孔二元生在农村，一路打拼，好不容易在南方赚了点钱，回到家乡乌拉特前旗，想在棚户区改造中给乡亲们做点贡献，谁知没有靠山的他，接受政府委托拆迁项目地块后，在棚户区改造项目拆迁过程中，被乌拉特前旗法院扣了一顶“非法处置法院查封财产罪”的大帽子而身陷囹圄。一个帮助困难居民“出棚上楼”的项目，怎么会惹出这么大的祸患？

棚改区内有家债务缠身的面粉油脂厂

事情还得从十年前说起。

2010年，乌拉特前旗国土资源局将位于乌拉山镇东兴大街以南、物资路以北、红卫路以东、居民区巷道以西这片棚户区物业所有权收回，按照国务院的棚户区改造政策，开始规划实施大规模的棚户区拆迁建设。

2011年，孔二元的巴彦淖尔万通源房地产开发有限公司（简称万通源公司）拿到了这一棚户区改造民生工程，与乌拉特前旗政府签订了棚户区改造协议，同时，办理了“棚改”项目的所有手续，之后一步一步地开始征收拆迁改造。

孔二元是个农村娃，做过豆腐、卖过小鸡、种过河头地……他从小摸爬滚打起家，做啥事情都按部就班的来，从来不敢胡来。就是这么一个性格内向沉稳的企业家，为他量身定做的陷阱正在挖掘。

在万通源公司的棚户改造区内，有一户乌拉特前旗凯卓面粉油脂有限责任公司（简称面粉油脂厂），面粉油脂厂的土地房产属于张某和刘某某共同所有，整个厂区占地大约50亩，张某占1/4，刘某某占3/4。

2013年1月，张某和刘某某找到孔二元，和他恰谈整体拆迁面粉油脂厂的事。2013年1月10日，双方签订拆迁补偿安置协议，协议商定包括土地和建筑物在内，万通源公司一次性补偿面粉油脂厂4000万元。协议签订了，面粉油脂厂的厂房与设备却不能动。原来张某和刘某某的厂房和设备都做了抵押贷款。

在签订拆迁协议前，面粉油脂厂用厂区作抵押，向包括乌拉特前旗农商行在内的多个银行贷了几笔款，合计贷款金额达1770万元。孔二元承担了这些贷款，剩余2230万元补偿款置换新建商住楼。达成协议后，孔二元开始支付贷款的利息，还支付了张某和刘某某500万保证金。

孔二元以为这样做了，面粉油脂厂的征拆工作就会顺利实施，但事情远远没有那么单纯，面粉油脂厂就像一个潘多拉魔盒，揭开这个盖子，祸害与魔鬼就出来了。

2013年3月，乌拉特前旗金鑫诚信担保公司（以下称“金鑫担保公司”）一名员工找到孔二元说，面粉油脂厂的张某在金鑫担保公司有借贷，让孔二元到乌拉特前旗法院参与协商。

何谓担保公司？百度百科上讲，个人或企业向银行借款时，银行为降低风险，不直接放款给个人，而是要求借款人找到第三方（担保公司或资质好的个人）为其担保。《融资担保公司暂行管理办法》第二十一条明确规定融资担保公司不得从事“吸收存款、发放贷款、受托发放贷款、受托投资……”业务，写到这儿，问题出现了：金鑫担保公司涉嫌非法放贷，监管部门没有发现吗?

我们再把话题拉回来，面粉油脂厂的张某在金鑫担保公司有900万元贷款，尽管他已经还了1200多万元，金鑫担保公司通过法院执行了两位担保人500多万元的资产……但金鑫担保公司仍然抓住张某不放。孔二元认为，这笔贷款与他没有任何关系。张某欠金鑫担保公司的贷款，金鑫公司应该请求法院执行张某从万通源公司置换到的房产。

孔二元与面粉油脂厂的另一位股东刘某某也是“朋友”，2013年4月，在刘某某的一再邀约之下，孔二元又去了乌拉特前旗法院参与协商，时任副院长胡某和执行局长薛某某主持协商，但金鑫担保公司法人杨某和面粉油脂厂张某没有达成协议。

法院协商失败，孔二元既不是这笔贷款的担保人，也不是这笔贷款的借款人，他和这笔贷款没有任何关系，所以他也没再理会这档子事。棚改是国家政策，资金是国开行配套，拆迁是政府委托……这么说吧，整个棚户区改造项目区，任何人任何单位都不得以任何理由阻挠。所以，孔二元还是一门心思想把棚改项目尽快完成。但是，他想错了，金鑫担保公司敢违规高利放贷，这么多年不被监管部门查处，金鑫担保公司背后的靠山有多大？后台有多硬？

法官“口头”通知就能查封资产

法官说，2013年6月21日，在金鑫担保公司申请下，乌拉特前旗法院“查封”了面粉油脂厂属于张某的部分房产，法院的这个“查封”之说，是在2018年旭日小区建成后。既没有法律文书，也没有贴过公告，没有贴过封条，没有给政府拆迁办下过通知，也没有给万通源公司下达过协助执行通知书，完全是法官在事后凭“嘴说”。孔二原说：“我至今没有见到查封面粉油脂厂张某财产的法律文书，也没有看见法院查封的公告和封条”。

事实上，按照《物权法》的有关规定，涉案地产、房产自被政府决定征收拆迁后，地产、房产的物权自征收决定生效之日就灭失了。面粉油脂厂负责人张某已经和孔二元达成了补偿协议，他名下的面粉油脂厂的物权就已经灭失。也就是说，孔二元已经得到了该厂区的产权，他完全可以依法拆迁。

孔二元的万通源公司项目是棚户区改造，是关乎千家万户居民住房的大事情，法院在帮助金鑫担保公司追讨债务时，不能简单地查封棚户区资产，影响民生工程进度。何况张某有资产，法院可以执行张某的拆迁款项和置换到的房产。

按照《最高人民法院民事执行查封、扣押、冻结财产的规定》，法院查封当事人的资产，应该做到“张贴封条，公告查封”等。而乌拉特前旗法院在这次查封当事人资产时，严重违反了最高院的有关执行规定：不贴公告，不拍照片、不贴封条。

法官说，通过电话口头通知了孔二元面粉油脂厂被查封。孔二元却坚持说，法官在造假说谎。他说：”如果我知道张某的厂房被查封，就会委托律师提出执行异议，法院的查封就不会成立。”孔二元认为，法院的法官与金鑫担保公司合谋设局，算计他的财产。

明知道面粉油脂厂纳入了政府棚改项目，明知道该地块已经被征收，法官仍然以“口头”的方式对政府的民生工程“查封”，胆子来自何方呢?

时间拉回到2013年8月，孔二元与一家拆迁公司达成协议，拆除面粉油脂厂属于刘某某的部分房产，拆除工作很顺利。金鑫担保公司杨某也雇人拉张某厂房里的大型设备，因为设备从门口出不来，他们就拆除了一部分房屋。

面粉油脂厂属于张某的那部分厂房被破坏了，法官过去查了一下，之后就没了下文。面粉油脂厂张某的房产，一直拖到2016年，也就是说，在3年之后，乌拉特前旗农商行按照优先受偿权，开始拍卖张某在面粉油脂厂的厂房，三次流拍后，农商行收回了面粉油脂厂属于张某的那部分房产，因为不够抵顶债务，张某又给农商行写下了200万元的欠条。为了尽快完成棚改项目，孔二元从农商行把这部分房产与土地买了回来，拆除后开始建设旭日花园小区。

此后一段时间内，一直相安无事。直到2018年，旭日小区建成后，一顶“非法处置法院查封财产罪”的大帽子向孔二元飞来。乌拉特前旗法院的法官找到孔二元说，孔二元犯了“非法处置法院查封财产罪”。孔二元得知后很气愤，他是依法拆除面粉油脂厂张某的那部分厂房，那部分厂房已经被他合法征收，怎么不能拆除呢?

民营企业老板身陷囹圄

棚户区改造期间，一直很平静，金鑫担保公司好像忘记了张某的欠债。2017年1月31日，旭日花园小区建成，祸患也随之来了。面粉油脂厂负责人张某因非法处置法院查封财产被立案侦察；2018年10月，孔二元也被警方以同样的罪名立案。

孔二元不认罪。2019年6月20日，乌拉特前旗法院依照金鑫担保公司提供的面粉油脂厂房损毁的照片，和几名证人的证言，认定孔二元犯非法处置查封财产罪，判处孔二元有期徒刑1年3个月。

一审宣判后，孔二元不服，当庭提出上诉，2020年1月14日，巴彦淖尔市中级人民院作出二审判决：孔二元犯非法处置查封财产罪，但主观恶意较小，社会危害不大，撤销乌拉特前旗法院对孔二元的量刑部分，免于对孔二元的刑事处罚。

孔二元被拘留7个月，免于刑事处罚释放。二审宣判前，孔二元还在坚持自已没有罪，他不想背一辈子黑锅。但是，考虑到家人的担心和公司的状况，农民工的工资需要支付，棚户区改造的贷款需要偿还，他最终妥协了。他说：“我就同意了有罪免于刑事的处罚，咱就是一个农村娃，斗不过人家法官啊！”

免于刑事处罚释放后，孔二元本以为“不再有民事追究”，但是，过了8个月之后，乌拉特前旗法院又传唤孔二元，给孔二元和万通源公司下了一个执行裁定书，还下了一个《责令责任人追回财产通知书》，限期3天追回财产：“逾期拒不追回，本院将裁定你及你单位承担相应的赔偿责任，并视情节轻重，对有关负责人或直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，追究刑事责任。”目前已经查封孔二元万通源公司价值1500万元的房产。

俗话说，“老实人不常恼，恼了不得了”。这次，老实人孔二元不想再息事宁人，他决定利用法律武器维权。

据悉，金鑫担保公司在当地放贷多，在乌拉特前旗法院打官司更是“常胜不败”。一个涉嫌非法放贷、利滚利、砍头息、利息当本金的所谓担保公司，为什么能得到乌拉特前旗法院的如此厚爱？

我们先不说这些放贷的钱来自哪里，背后的支持者又是哪些人？单就乌拉特前旗法院的法官这种认真负责精神，就很令人质疑。法官们在全心全意地为非法放贷公司服务，这里面究竟有什么内在动力，纪检监察机关应该追查一下。