在我国积极应对人口老龄化、加快构建高质量公共服务体系的背景下，“一老一小”民生工程正成为推进共同富裕、提高基层治理能力的重要抓手。湖北省武汉市围绕国家部署，坚持以人民为中心的治理理念，扎实推进社区层面的服务创新，形成了兼具温度、精度与深度的实践样本。

2025年10月31日，全国社区“一老一小”工程发起人、责任人朱燕辉主任赴武汉调研，与武汉市“一老一小”工程核心领导胡凤霞团队展开和项目合作方就项目推进情况、典型社区建设成效以及人工智能助力养老的实践方向进行深入交流，并重点考察了汉阳区百灵社区的相关落地成果。此次调研不仅是工作部署的再推进，更为武汉建设智慧康养示范社区提供了新的动能。

以国家战略为牵引：打造城市基层民生服务的新样板

武汉“一老一小”工程紧扣国家《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于发展普惠托育服务体系的指导意见》等政策要求，以“15分钟智慧康养生态圈”为核心定位，在城市社区探索全龄友好型服务体系建设。

武汉将“公益服务、民生保障、健康干预”作为三大支撑板块，将AI陪伴机器人、信息化监测系统、智能服务联动平台作为技术底座，通过数字化手段提升社区托育、养老、康复、照护等民生服务能力。这一模式不仅为老年人提供更便捷、更贴心的生活照护，也努力让儿童在社区内获得更安全、普惠与高质量的成长环境。

据规划，项目全面落地后，可覆盖800余名社区老年人，每年将开展约2000人次的公益健康服务，使老年群体的获得感更持续、幸福感更稳固、托育服务更普惠。相关数字化建设还将在完善基层治理能力方面发挥重要作用，为城市社区建设提供“智慧+民生”的实践方向。

深化政企协同：让智能技术服务“老有颐养、幼有善育”

百灵社区作为武汉人工智能养老社会实验建设的重点试点，在社区治理现代化上走在前列。社区通过“AI智能机器人入户+社区服务中心联动”的方式，搭建起“线上响应、线下服务”的综合服务网络，实现了居家安全监测、智能提醒、健康管理、紧急响应、亲情维系等多维服务。

这一系统化服务模式，有效解决了基层社区人手紧张、老人需求多样化、服务覆盖不均衡等现实问题，使科技真正融入日常生活。社区工作人员介绍，数字化、智能化工具的应用，让“找得到人、看得到事、管得住风险、服务更精准”成为可能。

武汉“一老一小”工程医学总顾问、首都医科大学魏健教授，以及项目管理、运营、健康干预、中医康养等专业团队也全程参与建设，为项目提供了专业的医学与服务支持。这种多部门、多专业融合的治理方式，为“智慧养老”从概念走向实际提供了重要保障。

推动经验共享：在全国层面提供“可复制、可推广”的基层范式

调研期间，朱燕辉主任强调，一老一小工程建设要坚持“久久为功”，坚持从人民需求中寻找答案，从基层治理中寻找突破。他指出，玉海园社区与武汉的探索可实现区域间呼应，通过模式共享、人才互联、资源互通，形成更大范围的民生服务合力。

他表示，智慧养老、普惠托育、数字化治理的融合，是我国未来社区建设的核心方向。武汉百灵社区的实践，既展示了科技赋能民生的广阔前景，也为其他地区提供了可借鉴的路径。下一步，工程将进一步推动在全国范围内的示范应用，通过总结经验、复制案例、交流机制，助力实现更高水平的老年照护体系与托育服务体系建设。

让民生福祉看得见、摸得着、感受得到

从社区小切口，撬动城市治理大提升。“一老一小”工程所承载的，是千家万户最朴素的期盼，也是国家治理体系现代化的重要内容。武汉百灵社区的探索表明，只要坚持需求导向、坚持科技赋能、坚持共建共享，就能让社区更有温度，让民生服务更有力量。

未来，随着更多智慧康养试点社区落地，“老有所养、老有所乐、幼有所育、幼有所教”的美好愿景正向更广阔的现实空间不断延伸，成为新时代人民城市建设中的亮丽风景。（刘娟）